1、國企混改是指國有企業引入非國有資本進行改制，這一過程融合了國有與私營、外資等不同所有制的特點，旨在通過股權多元化推動企業治理結構優化和經營機制轉換。
2、混改即國企混改，全稱是國企混合所有制的改革，是指在國有控股的企業中加入民間（非官方）的資本，使得國企變成多方持股，但還是國家控股主導的企業，來參與市場競爭。混合所有制的目的并不是為了混合多方資本而混合，最終目的是為了讓國企在改革中能夠增加競爭力和活力，培養競爭力和創新力的治理體系。
3、國企混改是指國有企業引入非公有制資本（如民營資本、外資等）進行混合所有制改革，以實現國有企業的股權多元化和市場化。國企混改的核心目標是提高國有企業的效率和競爭力。通過引入非公有制資本，可以引入市場化的管理機制和商業模式，改善國有企業的治理結構，提高企業的經營效率和創新能力。
利益分配方面，進一步兼顧國有資本和民營資本的利益。民營資本參與國有企業混合所有制改革的主要目的是獲得良好的投資回報。在設計混合所有制改革方案時，要統籌兼顧國有資本和民營資本的各自利益，促成雙方合作共贏，這是混合所有制改革順利推進的基本前提。
法律分析：發展混合所有制的主要目的是實現不同所有制資本間的共同發展和有效制衡，核心是國有企業經營機制的成功轉換。總結相關混合所有制改革案例，破解改革實踐中遇到的難題，為持續推進混合所有制改革相關工作，需要在工作實踐中準確理解和重點把握以下5個方面的事項。
去行政化：國有企業應利用市場地位，與其他經濟成分平等協商，避免行政過度干涉，形成新型的混合企業。多元化投資主體重組整合產權：重新配置國有企業各類資源，構建新的生產經營模式，培養長期投資需求機構投資者，探索員工持股有效渠道，促進混合所有制改革。
1、去行政化：國有企業應利用市場地位，與其他經濟成分平等協商，避免行政過度干涉，形成新型的混合企業。多元化投資主體重組整合產權：重新配置國有企業各類資源，構建新的生產經營模式，培養長期投資需求機構投資者，探索員工持股有效渠道，促進混合所有制改革。
2、國企混改，即國有企業混合所有制改革，遵循完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的總要求，以市場為導向，引入各類資本，包括集體資本、非公有資本和外資，以激發國有企業的活力和競爭力。該改革旨在通過混合所有制，促進國有企業轉換經營機制，實現各種所有制資本的優勢互補，共同發展。
3、這要求國有企業混合所有制改革不能僅停留在股權層面的混合，更要推動非國有股東進入董事會，讓非國有資本融入內部治理結構和治理機制，完善企業市場化運營機制，“混在股權，融在治理，改在機制”，充分發揮不同所有制資本間互補互惠的協同效應，激活混改企業的內生發展動力，有效提升公司資源配置效率和績效水平。
4、其一，開展員工持股，是國有企業進行混合所有制改革的重要路徑之一，一方面，可以通過引入企業員工持股豐富國有企業持股結構，提升經營效率；另一方面，可作為股權激勵，調動員工工作積極性、降低人才流失。實踐中員工持股常常與增資擴股相配套，即混合所有制改革與混合所有制企業員工持股可同時開展。
5、面對國際競爭和挑戰，推動我國經濟保持中高速增長、向中高端水平邁進的需求，迫切需要深化國有企業混合所有制改革。這包括推動完善現代企業制度，健全企業法人治理結構，提高國有資本配置和運行效率，優化國有經濟布局。
首先，選擇合適的模式是關鍵，大型國企可以通過建立控股型投資公司來實現，無論是從頂層設計還是基層實踐出發，都應確保充分競爭，以激發業務活力（Part1）。增資擴股是混改的關鍵手段之一，通過引入戰略投資者，可以實現股權結構的多元化。
首先，選準模式至關重要，大型國企可通過設立控股型投資公司，無論是自上而下的頂層設計還是自下而上的基層實踐，都需充分競爭，激活業務活力（Part1）。增資擴股是混改的重要手段，引入戰略投資者，股權結構多元化，非傳統路徑可能是將非上市業務注入上市公司，以實現業務整合和價值提升（Part2）。
